经过一些不眠不休的日子查看各地户籍管理的问题,谢来基本上可以断定这些地方和东州府的问题差不多了。
之前谢来在东州府就发现新生人口不足的问题。经过数据比对调查，他就发现主要问题一是战争，二是田地。
在之前许多年,和异族的斗争中，很多壮年男子上了战场,一去不回。
壮年男子的减少，不止是人口的减少,也让新生儿减少了。毕竟孩子爹都没了,哪里来的孩子？另外耕地不足,古代可不是生了孩子就有土地的，每家每户田地就那么多，孩子生下来要吃粮食，长大后要分家里的田产。如此一来,很多生的孩子也养不活。很多人家哪怕生了孩子，也是扔掉,或者……这也是导致人口不足的重要原因。
当时谢来就觉得这个问题应该是全国问题。
如今真的坐上了国家户部官员的位置,着眼
谢来现在庆幸皇帝不管事儿，如果是个管事的皇帝。这会儿盯着人口问题，那么杏花姐这种不婚主义的女子咋古代就没法存在了。
因为每逢战乱之后，天下平定,上位者要解决这些问题,第一个考虑的肯定就是压榨女人，强行婚配。
天下太平的时候,他们会要求女子忠贞不二。一女不嫁二夫。女子不要上街抛头露面。
但是如果战乱的时候，女子不止要承担起家里的生计，还要承担起生孩子的责任。不结婚不嫁人是不可能的。寡妇也是要二嫁甚至三嫁的。
虽然站在历史的角度来看，这些政策是有利于一个国家的生存发展的。这是牺牲一部分人的利益,去成全更多人的利益……
但是谢来真的没办法接受。
他无法做到利用这种办法去强行婚配，让人结婚。
因为他知道，其实如果不是特殊的缘故，不嫁人的女子也不会很多。根本不会影响所谓的生育问题。哪怕是他那个时代，结婚也都是大多数人的选择。更何况是这个封建皇朝。那些不嫁人的女子，自然有她们的选择。或者是没遇着合适的，或者是记挂着曾经的郎君。
朝廷为了生孩子看，就强行婚配。不讲条件，甚至不讲人品……
谢来想想就窒息。
“我要赶紧解决人口问题，否则迟早有人想到这一出来的。”
谢来想完这些问题，直接将矛盾点放在了一个点上面。
土地问题。
这才是根本。
他上辈子那个国度，国家太平了，能吃上饭了。拦着生都要超生的。计划生育工作都做了很多年。
人口直接爆发。
那是因为什么，因为土地和粮食。
当然了，医疗也是关键。只不过这是以后要解决的问题，现在主要还是土地和粮食。至少孩子出来了，要吃上饭。要能活下来。
谢来看完户籍管理的问题，又查看了天下田产的问题。
这些数据其实也不算准确。瞒报的肯定是有的。很多土地都在大户人家手里。甚至官府的官田都有被私卖的。但是数据还是能做一个参考的。
谢来发现，大虞的国土面积还是很大的。只是耕地少。这也还是和战乱有关。因为一直打仗，壮劳力少了，开垦荒地的事情自然也就耽搁了。
还有就是，很多田亩被当地大户给偷偷圈了。就和上次的东山府那边卖山一样，很多荒山野地都被当地的官府卖掉了。给人家跑马去了。官府又不肯让百姓自由开荒。
现有的田地，根本没办法养活新生人口。
鼓励结婚又有什么用，结婚了生的孩子养不活，最后能养活几个全凭运气。
谢来心里有了头绪，就开始写折子了。
这些天他的上司也没来找他麻烦。老皇帝也没找他，可见都是要看他能不能做出什么成绩来。
谢来担心这些人又要盯着女子了，所以折子上通篇阐述了耕地限制人口的依据。
表明如今不是百姓不愿意生，又或者生得少了，而是生下来的人口无法养活，所以才导致了如今这个局面。
这种现象可以表现为，在民间，官府都是指记录满了三岁的孩童的户籍，未满三岁的都不记录。因为只有满了三岁，这个孩子才有可能存货，才属于新增人口。
至于如何鼓励生育和支持养育新生孩童。谢来的观点就是，奖励耕地。
每一个新生儿出生，不管男女，都允许开垦一部分荒地养活这个孩子。
支持人口密度大的地区无地农民迁移去人口少的地区开垦荒地，政策上予以扶持。谢来不担心百姓们不愿意。真要是活不下去了，百姓也是会变通的。当初东州府水患，不就有大批流民出去？
真活不下去，谁还在乎老家不老家的，哪里能活着，哪里就是家。
谢来写完折子，首先就是拿去学堂，可司马老师看。
司马丞相对户部也是很关心的。他曾经也担任过户部的主官。要不然也不能在户部安上自己的人。
看完谢来的折子之后，司马丞相道，“你可知道，你这样要得罪不少人的利益。”
“您说的是当地大户？”
“没错。若是官府果然实行这一政策，那日后对荒地的管辖必定会更严格。那么以后大户可就没了占地的便利了。还有那些地主，若是农民有了田地，谁去当佃户？谁为他们耕种？”
谢来道，“得罪便得罪了。以后得罪的地方多着呢。学生有几位老师的庇护，哪里怕他们？老师，到时候你不会不护着我吧。”他嘿嘿的笑着。
司马丞相笑着道，“你说呢？能为百姓做事，为师自然也不会躲着，不过你可要看看你的云老师那边能不能同意了。要说起来，世家才是吞并土地的大户。”
谢来笑道，“世家都吃得这么饱了，些许荒山野岭的他们也看得中？”
司马丞相道，“你自己去问的。”
谢来自然是要问的。这事情要办成，还是需要老师们的支持。
说起来，若不是知道自己有这几大靠山，他肯定也不敢这么激进的。
虽然不能完全靠靠山，但是有靠山干嘛不用？早点用靠山实现自己的政治抱负，做出成绩，才能在这朝堂上立足。
于是谢来又去找了云太傅。
云太傅最近还在思索着如何给自己的学生做媒。
如今谢来已经是户部侍郎，不管是身份还是学识，都是极好的。
在加上谢来的神奇之处，云太傅对谢来这个孙女婿真是太喜爱了。
于是等谢来找他的时候，他笑得和颜悦色。
谢来也是笑眯眯的，“老师，学生如今想在户部做出成绩来，还是要靠您了。”
云太傅摸着胡子，“户部……不是司马管着吗？”
“咳咳，他老人家管着户部，管不着别的事情啊。要说这天下最可靠的，自然还是您。”
云太傅又忍不住摸了摸胡子，“到底是何事？”
谢来立马呈上自己的折子。
云太傅细细的看着，很快就看出来问题了。他这个学生是要将资源分配给底层百姓啊。这些土地如今有都少被人暗中圈起来了，连他都不是很清楚。
他皱着眉头，思考着这个事情做下去，是否会给世家带来多少便利的影响。
谢来看着云太傅果然在考虑的样子，心中突然有些难受。
他真切的意识到他们之间在阶级和政治方向上，是敌对的。
“老师，只不过是一些荒野之地，空着也是空着。地要收拾才有肥力。”
云太傅合上折子，“来儿啊，这办法多的是，为何要动土地？”
谢来道，“因为这个是最见成效的，学生想……青云直上。”
云太傅背着手，又沉默的思考下来。他在考虑如何折中。
“男子分地也就罢了，为何新生女婴也分？”云太傅问道，“如此一来，可缩减……”
谢来解释道，“若是只给男子分地，届时只怕生下的女婴都无法存活。日后若是只剩下大量的男子，这天下岂不是乱？”
云太傅道，“此事还需要斟酌一番。”
谢来摸着脑袋，“哦，可是学生的上峰已经知道了学生的想法，司马老师之前还问过学生，觉得此法甚好呢。”
说着，谢来一副落寞的模样。
云太傅：“……”
此事云太傅并没有立马答应，让谢来心中有些发愁。他倒不是担心这个事情不成。
反正司马和老皇帝支持，那这事情就成了。
他只是在为自己未来如何和云老师相处而烦忧。
几位恩师恩重如山。这些年来的教诲，他也不能忘。
如今在政见不同，未来还要敌对。想起来就难受。
可再难受，谢来心中也明白一个道理，那就是一定要举起镰刀和锤子！
云太傅也在为此时烦忧。一边是世家的利益，一边是谢来的前程。
他也是左右为难。
云太傅甚至怀疑这是司马故意安排的。故意让来儿去户部，又管理的是户籍。
如今倒是让来儿与他有了冲突了。
云太傅找了自己的儿子云世扬来问如今各大世家土地情况。
云世扬不知道父亲为何要提起此事儿，但是他是如今明面上的云家家主，自然也是知道家中的这些事情的。
对于其他家族，也有所了解。于是大致的提了一番。
他们这些世家，不止在祖地拥有大量的土地园林，在各处繁荣之地也圈了许多地皮。
其中不乏和官府‘合作’，圈的山林土地。
没办法，世家子弟人多，就算不分产业，但是每有分支，也是要是当的予以一些土地钱财度日。总不能不管自家子孙了。
云太傅听着，心中也是恍然，原来，他们已经拥有如此多的财富了。：，，.